Bộ Tư pháp vừa trình Chính phủ Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội, với mục tiêu tạo ra những đột phá trong việc xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Dự thảo tập trung vào các cơ chế tài chính, nguồn nhân lực và việc thành lập quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật.
Theo dự thảo, các quy định mới sẽ hướng dẫn về danh mục nhiệm vụ, hoạt động, định mức và khoán chi trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, ký kết điều ước quốc tế, gia nhập tổ chức quốc tế và một số nhiệm vụ nghiên cứu chiến lược, chính sách, tổ chức thi hành pháp luật hỗ trợ trực tiếp cho xây dựng pháp luật. Dự thảo cũng quy định tổng mức chi cụ thể cho một số loại văn bản quy phạm pháp luật mới.
Ví dụ, tổng mức chi cho việc xây dựng, ban hành nghị quyết liên tịch giữa Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là 400 triệu đồng; quyết định của Chủ tịch UBND cấp tỉnh là 30 triệu đồng; nghị quyết của HĐND cấp xã là 10 triệu đồng; quyết định của UBND cấp xã là 8 triệu đồng.
Ngoài ra, dự thảo đề xuất cơ chế ký hợp đồng khoán việc theo cơ chế thị trường với người có trình độ chuyên môn cao, kinh nghiệm thực tiễn về pháp luật quốc tế, giải quyết tranh chấp quốc tế để triển khai nhiệm vụ, giải quyết vụ việc cụ thể. Điều này nhằm thu hút nhân lực chất lượng cao vào công tác xây dựng và thi hành pháp luật.
Về quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật, quỹ này được định hình là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách. Vốn điều lệ ban đầu được cấp là 300 tỷ đồng và sẽ được bổ sung để đạt 1.000 tỷ đồng vào năm 2030. Bộ trưởng Bộ Tư pháp sẽ là Chủ tịch quỹ này, đảm bảo sự lãnh đạo và quản lý chặt chẽ đối với quỹ.
Dự thảo Nghị định này đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc cụ thể hóa Nghị quyết của Quốc hội về xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Việc thành lập quỹ hỗ trợ và các cơ chế tài chính, nhân lực mới kỳ vọng sẽ tạo ra động lực cho sự phát triển của hệ thống pháp luật Việt Nam, đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất và hiệu quả trong quá trình xây dựng và thi hành pháp luật.
Tuy nhiên, để có thể triển khai hiệu quả các quy định mới, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và sự giám sát chặt chẽ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Dự thảo Nghị định đang được lấy ý kiến để hoàn thiện, đảm bảo tính khả thi và phù hợp với thực tiễn.
