Trong 10 ngày “Mùa hè xanh” tại xã Huồi Tụ, tỉnh Nghệ An, đội sinh viên tình nguyện của Đại học Kinh tế Quốc dân đã thực hiện một loạt các hoạt động ý nghĩa, mang lại hơi ấm và hy vọng cho người dân địa phương. Với tinh thần trách nhiệm và sáng tạo, đội đã triển khai nhiều công trình thiết thực, góp phần thay đổi bộ mặt thôn bản và nâng cao đời sống của người dân.

Đặc biệt, đội sinh viên đã xây dựng hai nhà tình nghĩa cho hai hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn, với tổng kinh phí hỗ trợ lên đến 130 triệu đồng. Không chỉ hỗ trợ kinh phí, các bạn trẻ còn trực tiếp tham gia vào quá trình xây dựng, giúp gia đình sớm có nhà ở an toàn, ổn định cuộc sống. Việc làm này không chỉ thể hiện sự sẻ chia mà còn mang lại niềm vui và hạnh phúc cho những hộ gia đình khó khăn.

Bên cạnh đó, đội còn thực hiện nhiều công trình khác như xây dựng “Đường hoa nông thôn”, “Đèn đường thắp sáng”, và “Số hóa rừng Pơ Mu”. Những công trình này không chỉ mang lại cảnh quan đẹp cho khu vực mà còn góp phần vào việc bảo tồn và phát triển du lịch bền vững. Đặc biệt, các bạn trẻ đã phát triển mô hình kinh tế nuôi chim trĩ, giúp người dân địa phương có thêm nguồn thu nhập và mở ra hướng đi mới trong việc kết hợp bảo tồn và phát triển du lịch.

Quá trình thực hiện các hoạt động tại xã Huồi Tụ, các thành viên trong đội đã phải vượt qua nhiều khó khăn, từ thời tiết khắc nghiệt đến rào cản ngôn ngữ và văn hóa địa phương. Tuy nhiên, với tinh thần trách nhiệm và sự sáng tạo, đội đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và để lại nhiều dấu ấn ý nghĩa trên mảnh đất Huồi Tụ.

Chương trình “Mùa hè xanh” của Đại học Kinh tế Quốc dân đã thể hiện sự gắn kết và sẻ chia của tuổi trẻ với cộng đồng. Thông qua các hoạt động tình nguyện, đội đã mang đến niềm vui và hạnh phúc cho người dân nơi đây, đồng thời góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương. Thành công của chương trình là minh chứng cho sức mạnh của tuổi trẻ khi cùng chung tay, góp sức xây dựng và phát triển cộng đồng.

Thông qua các hoạt động thiết thực và ý nghĩa, Đại học Kinh tế Quốc dân tiếp tục khẳng định sứ mệnh của mình trong việc đào tạo ra những thế hệ sinh viên có tinh thần trách nhiệm, có khả năng đóng góp cho sự phát triển của cộng đồng. Và với những nỗ lực không ngừng nghỉ, tuổi trẻ của trường sẽ tiếp tục lan tỏa những giá trị tích cực, xây dựng một tương lai tốt đẹp hơn cho xã hội.

Để giảm thiểu ô nhiễm không khí, hàng chục thành phố trên thế giới đang tăng cường các quy định đối với phương tiện giao thông chạy bằng xăng dầu bằng cách thành lập vùng phát thải thấp hoặc không phát thải. Tuy nhiên, hầu hết các thành phố đều tiến hành thí điểm trong vài năm trước khi áp dụng chính thức. Với mật độ dân số ngày càng cao và lượng phương tiện giao thông dày đặc, nhiều thành phố đang đối mặt với nguy cơ ô nhiễm không khí đã chọn lập các vùng phát thải thấp (Low Emission Zones – LEZ) hoặc vùng không phát thải (Zero-Emission Zones – ZEZ).

Trong khi LEZ chủ yếu siết chặt tiêu chuẩn khí thải xe động cơ đốt trong, thì khu vực ZEZ là nơi chỉ cho phép phương tiện không phát thải như xe điện, xe đạp và người đi bộ được phép di chuyển tự do. Theo Viện Tài nguyên Thế giới (WRI) trụ sở tại thủ đô Washington (Mỹ), chính sách ZEZ không tốn nhiều ngân sách nhưng có thể giúp giảm đáng kể khí thải, đi kèm lợi ích môi trường và kinh tế. Nếu được thiết kế hợp lý, nó có thể giúp giảm lượng xe lưu thông, bớt tắc nghẽn và thúc đẩy thị trường xe điện phát triển nhanh hơn.

ZEZ được đánh giá cao nhưng cũng vấp phải một số e ngại về tác động kinh tế – xã hội. Ví dụ, chi phí mua xe điện hoặc khó khăn trong việc tiếp cận các dịch vụ vận chuyển có thể ảnh hưởng đến người dân thu nhập thấp hoặc nhóm dễ bị tổn thương đang sinh sống trong khu vực. Ngoài ra, các doanh nghiệp vận tải nhỏ có thể gặp khó trong việc tiếp cận khách hàng, ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng thực phẩm và hàng hóa.

Dù vùng giao thông không phát thải là mô hình mới và chưa hoàn thiện, một số thành phố đã bắt đầu triển khai. Theo báo cáo đến 2024 của WRI, khoảng 10 thành phố trên toàn cầu chính thức triển khai hoặc công bố đề án thí điểm ZEZ, gồm Rotterdam, Amsterdam (Hà Lan), London, Oxford (Anh), Brussels (Bỉ), Santa Monica, Los Angeles (Mỹ), Oslo (Na Uy). Trung Quốc có 4 thành phố áp dụng mô hình này, là Thâm Quyến, Phật Sơn, Đông Quan và Hàng Châu.

Các thành phố tiên phong này đã đưa ra nhiều cách làm hiệu quả, có thể là bài học kinh nghiệm cho những đô thị khác. Một tài xế giao hàng bằng xe điện hai bánh lưu thông trên đường Kiều Hương ở Thâm Quyến, Trung Quốc. Ảnh: Reuters

Nâng cấp từ vùng phát thải thấp lên không phát thải

Theo Hội đồng Quốc tế về Giao thông Vận tải Sạch (ICCT) trụ sở tại Washington (Mỹ), vùng không phát thải có thể là bước tiếp theo từ các vùng phát thải thấp (LEZ) hiện có. Với các thành phố đã có LEZ, việc nâng cấp lên vùng không phát thải (ZEZ) là khả thi bằng cách siết chặt dần các tiêu chí.

Ví dụ Amsterdam (Hà Lan) dự kiến trong năm nay lập vùng ZEZ tại khu vực nội đô, áp dụng mọi loại phương tiện, trừ ôtô con. Ngoài ra, chỉ các xe máy và xe tay ga không phát thải mới được phép hoạt động trong khu vực đô thị của thành phố. Mục tiêu dài hạn của nhà chức trách là siết dần các tiêu chí LEZ để trở thành ZEZ bao phủ toàn thành phố, áp dụng cho mọi phương tiện cơ giới vào năm 2030.

Kế hoạch này được nêu trong ‘Chương trình hành động không khí sạch’ của Amsterdam từ 2019. Thành phố Eindhoven (Hà Lan) cũng định thiết lập ZEZ khu vực nội đô, áp dụng cho xe tải, xe giao hàng và ôtô buýt. Đến 2030, nơi đây sẽ siết tiêu chí, buộc mọi phương tiện phải là xe không phát thải.

Tương tự, Paris đã có kế hoạch dần siết vùng LEZ hiện hữu thành ZEZ vào 2030, áp dụng cho các loại phương tiện. Tuy nhiên, không bắt buộc phải có LEZ trước khi triển khai ZEZ, như kinh nghiệm tại Oxford, Thâm Quyến và Rotterdam.

‘Mỗi thành phố cần chọn phương án phù hợp nhất với mục tiêu và điều kiện địa phương. Việc vùng phát thải thấp và không phát thải cùng tồn tại trong một thành phố nhưng áp dụng cho các loại phương tiện hoặc khu vực khác nhau cũng là điều khả thi’, báo cáo của ICCT nhận định.

Bắt đầu với xe tải

Khi làm ZEZ, vài thành phố ưu tiên chuyển đổi ôtô tải vì cấm xe cá nhân chạy xăng vào trung tâm có thể gây phản ứng từ người dân, nhất là khi việc này ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận nơi làm việc, trường học hoặc sinh hoạt hàng ngày.

Ngoài ra, thị phần xe điện cá nhân đang tăng nhanh (năm 2023 là 22% tại EU, 35% ở Trung Quốc, 9% tại Mỹ) còn ôtô tải điện vẫn rất thấp, cần khuyến khích bằng ZEZ. Chẳng hạn, Amsterdam từng đề xuất thiết lập ZEZ cho mọi loại phương tiện khu vực nội đô vào năm 2030.

Tuy nhiên, lo ngại về sự đồng thuận của người dân nên nhà chức trách lùi kế hoạch hạn chế xe cá nhân sau mốc này và chuyển sang áp ZEZ cho xe tải bên trong đường vành đai A10 từ 2025.

Giai đoạn đầu, xe tải nhẹ và xe van sẽ được ưu tiên chuyển đổi vì ôtô tải nặng, đường dài hiện có ít mẫu điện hóa và giá quá cao. Đông Quan và Hàng Châu (Trung Quốc) đang cấm xe tải chạy diesel đi vào ZEZ, hướng đến xóa sổ ôtô tải nặng khỏi trung tâm thành phố.

Theo WRI, hầu hết các thành phố trong nghiên cứu đều chọn hạn chế xe tải diesel hoặc xăng ở giai đoạn đầu khi triển khai ZEZ. London và Oxford (Anh) còn mở rộng thí điểm sang xe cá nhân, nhưng chỉ trên một số tuyến phố ngắn dưới 1 km.

Thí điểm phạm vi nhỏ

Các thành phố cần đảm bảo rằng việc thiết kế ZEZ không làm gián đoạn chuỗi cung ứng hàng hóa hay ảnh hưởng đến các hoạt động kinh tế – xã hội đô thị. Vì vậy, họ bắt đầu ở quy mô nhỏ, như cách của Thâm Quyến.

Là một phần trong sáng kiến phát triển bền vững ‘Thâm Quyến xanh’ năm 2018, nhằm kiểm soát ô nhiễm không khí, 10 khu ZEZ đã được thành phố thiết lập. Để tránh phản ứng từ cộng đồng, chính quyền chỉ định các khu vực nhỏ tại những vị trí có tính nhận diện cao.

Các khu vực này có tổng diện tích 22 km2 chỉ chiếm khoảng 1,1% diện tích thành phố, được bố trí tại trung tâm các quận nội thành, nơi thường xuyên ghi nhận mức độ ô nhiễm không khí cao, ùn tắc giao thông và thiếu hụt chỗ đỗ xe.

Diện tích từng khu ZEZ dao động từ 0,37 đến 5,4 km2. Một số khu ZEZ đặt gần các cơ quan hành chính hoặc trường học công lập để tận dụng cơ chế mua sắm công xe điện, đồng thời tránh ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống dân cư.

Vào 2023, Thâm Quyến tiếp tục bổ sung 6 khu ZEZ mới gần các trường đại học và công viên công cộng. Tương tự Thâm Quyến, hầu hết các thành phố trên thế giới mà WRI nghiên cứu đều bắt đầu hoặc lên kế hoạch triển khai ZEZ ở các khu vực diện tích từ 4 đến 31 km2.

Một số cũng đang thử nghiệm các vị trí khác ngoài trung tâm. Chẳng hạn, Trung Quốc đang xem xét thiết lập các khu ZEZ (hoặc các vùng phát thải cực thấp) tại các khu công nghiệp, cảng biển, bãi hàng đường sắt và sân bay.

Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ

Các công ty vận tải nhỏ nằm trong ZEZ dễ bị ảnh hưởng khi chính sách mới áp dụng. Tại Rotterdam, trong quá trình chuyển đổi sang xe điện, họ cảnh báo rằng chi phí chuyển đổi cao do phải mua xe mới.

Vì vậy, thành phố mở rộng phạm vi các khoản trợ cấp mua xe tải điện. Địa phương còn tư vấn chi phí, cung cấp thông tin liên quan đến các khoản miễn giảm thuế, hướng dẫn các giải pháp sạc điện và triển khai chương trình dùng thử miễn phí xe điện.

Để doanh nghiệp đủ thời gian chuẩn bị, Rotterdam áp dụng giai đoạn chuyển tiếp kéo dài. Chính sách ZEZ bao phủ diện tích 13 km2 và hạn chế nhiều loại xe tải không được lưu thông được công bố từ năm 2020, khoảng 4 năm trước khi áp dụng.

Rotterdam còn áp dụng thêm thời gian chuyển tiếp 3-5 năm để loại bỏ dần xe chạy xăng hoặc dầu (chuẩn Euro V và VI), nhằm giúp các doanh nghiệp chuẩn bị và có thêm thời gian chờ giá xe điện giảm.

Ngoài ra, thành phố còn mở rộng mạng lưới trạm sạc pin tại các bãi đỗ công cộng và các điểm đến lớn như trung tâm phân phối, văn phòng, bãi trung chuyển.

Họ cũng đang xử lý các vấn đề về khả năng tương thích giữa các loại trạm sạc và tác động của việc sạc xe lên hệ thống điện lưới.

WRI cho rằng đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang phương tiện không phát thải là yếu tố then chốt để cải thiện chất lượng không khí, giảm rủi ro sức khỏe cho con người và cắt giảm lượng phát thải gây hại cho khí hậu và môi trường.

Triển khai ZEZ có thể là thách thức nhưng các thành phố như Amsterdam, Thâm Quyến và Rotterdam đã chứng minh rằng hoàn toàn khả thi.

‘Tuy nhiên, điều quan trọng là chính sách cần tránh gây ra những tác động tiêu cực cho các công ty vận tải nhỏ và cư dân, đồng thời mang lại thêm các lợi ích đi kèm như tăng hiệu quả vận hành và giảm tắc nghẽn’, tổ chức này khuyến nghị.

Xã Tu Mơ Rông, tỉnh Quảng Ngãi, mới đây đã triển khai một chương trình kêu gọi hỗ trợ với mục đích giúp đỡ người dân thuộc dân tộc Xơ Đăng phát triển kinh tế một cách bền vững. Thay vì tiếp nhận hoa chúc mừng trong dịp Đại hội Đảng bộ xã lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025-2030, diễn ra vào ngày 23 và 24 tháng 7, chính quyền địa phương đã phát động một kêu gọi tới các tổ chức và cá nhân hỗ trợ về cây giống, phân bón cũng như vật tư sản xuất.

Ông Võ Trung Mạnh, người giữ vị trí Bí thư Đảng ủy xã Tu Mơ Rông, cho biết quyết định không nhận hoa chúc mừng trong đại hội lần này nhằm mục đích tập trung nguồn lực để hỗ trợ người dân trong việc phát triển kinh tế. Với tổng số khoảng 1.300 hộ dân, trong đó 95% là người dân thuộc dân tộc Xơ Đăng, xã đang phải đối mặt với tỷ lệ hộ nghèo cao và đời sống của người dân còn nhiều khó khăn. Trong nhiệm kỳ 2025-2030, mục tiêu trọng tâm là nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống cho người dân. Một trong những giải pháp then chốt được đưa ra là xây dựng các mô hình kinh tế có giá trị cao, phù hợp với điều kiện địa phương như cây dược liệu, cà phê, cây ăn quả và cây lâm nghiệp. Những loại cây trồng này không chỉ mang lại hiệu quả kinh tế mà còn giúp phủ xanh rừng, bảo vệ môi trường và tạo ra những sinh kế bền vững cho người dân.

Để đạt được mục tiêu trên, chương trình ‘Ươm mầm tương lai – Phát triển cây trồng bền vững Tu Mơ Rông’ được triển khai nhằm huy động thêm nguồn lực từ xã hội hóa. Chương trình này sẽ tiếp nhận sự ủng hộ từ các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp để hỗ trợ về cây giống và vật tư sản xuất cho người dân. Ngay sau khi thông tin về chương trình được phổ biến, nhiều đơn vị và cá nhân đã đăng ký tham gia ủng hộ. Xã Tu Mơ Rông cũng cam kết sẽ tổng hợp và công khai minh bạch mọi sự đóng góp trên Cổng thông tin điện tử xã Tu Mơ Rông ngay sau khi đại hội kết thúc.

Thông qua chương trình này, chính quyền xã Tu Mơ Rông hy vọng có thể nhận được sự hỗ trợ từ cộng đồng để giúp người dân địa phương, đặc biệt là người dân tộc Xơ Đăng, có thể phát triển kinh tế một cách bền vững, từ đó cải thiện chất lượng cuộc sống và giảm tỷ lệ hộ nghèo.